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生活保護の不正受給はどこへ通報?匿名の可否・調査の流れと罰則を2026年解説

篠原 彩花 篠原 彩花 • 更新: • 公開: • 読了約 23 分
目次

生活保護を受給している人が、働いて得た給料や親族からの仕送りを申告していない、実際とは異なる世帯構成を届け出ているなど、不正受給が疑われる場合、どこに通報すればよいのでしょうか。通報先となるのは、原則として受給者の居住地を管轄する福祉事務所や市区町村の生活保護担当窓口です。自治体によっては専用電話やインターネットの通報フォームも設けています。

一方、匿名で通報できるか、通報者の氏名や連絡先が相手に知られないか、情報提供後にどのような調査が行われるのかについては、気になる点も少なくありません。2026年11月時点の厚生労働省の制度資料、生活保護法の規定、自治体の最新公表事例をもとに、通報方法から調査、返還請求、刑事罰までを整理します。

【基礎知識】生活保護の不正受給とは?通報できる判断基準と具体例

生活保護不正受給通報

生活保護の不正受給とは、事実と異なる申告や不正な手段によって、本来の支給要件や金額に反して保護費を受け取ることを指します。

生活保護制度は、生活に困窮する人に最低限度の生活を保障し、自立を支援するための制度です。

そのため、受給者には収入や世帯構成などの変化を福祉事務所に届け出る義務があります。

生活保護法第61条では、収入や支出など生計の状況に変動があった場合、居住地や世帯構成に異動があった場合に、速やかに届け出ることを定めています。

厚生労働省の制度資料でも、保護費は最低生活費から認定された収入を差し引いて算定する仕組みが示されています。

生活保護の不正受給に該当する代表的なケース

具体的には、次のようなケースが問題になります。

1.収入未申告・過少申告

- パートやアルバイトの給与を申告していない
- 副業や個人事業による収入を隠している
- 年金や各種手当を受け取っているのに届け出ていない
- 保険金や資産売却による収入を申告していない
- 親族から継続的に仕送りを受けているのに申告していない

特に、就労収入の未申告は代表的な確認対象です。

生活保護では、働いて収入を得ること自体が禁止されているわけではありません。就労収入には一定の控除が適用される場合もあり、収入が発生したからといって直ちに生活保護が打ち切られるわけではありません。

問題になるのは、申告義務がある収入について虚偽の申告をしたり、意図的に隠したりする行為です。

2.仕送りや親族からの援助の未申告

親や兄弟、親族などから金銭的な援助を受けている場合も、収入認定の対象になることがあります。

例えば、毎月決まった金額の仕送りを受けているのに、その事実を福祉事務所に届け出ていないケースです。

ただし、金銭の受け渡しには、贈与、貸付、一時的な援助などさまざまな性質があります。すべての送金が同じ扱いになるわけではなく、金額や頻度、目的などを踏まえて判断されます。

3.資産の未申告

- 土地や建物を所有していることを隠している
- 預貯金や保険などの資産について虚偽の申告をしている
- 資産を売却して得た収入を届け出ていない
- 利用可能な財産の状況を意図的に偽っている

ただし、持ち家や自動車を所有しているという事実だけで、不正受給と決まるわけではありません。

厚生労働省は、居住用不動産や通勤に必要な自動車などについて、一定の条件で保有が認められる場合があると説明しています。

4.世帯構成の虚偽申告

- 届け出ていない人と実際には同居している
- 世帯員の変更を報告していない
- 実態と異なる住所や生活状況を申告している
- 世帯の実態を偽って保護費を受け取っている

生活保護は原則として世帯単位で判断されます。そのため、実際の生活状況と届け出ている世帯構成が異なる場合、保護費の算定に影響する可能性があります。

不正受給と誤解されやすいケース

注意したいのは、外から見える生活ぶりだけでは不正受給を判断できないことです。

例えば、次のような事情だけでは不正受給の証拠にはなりません。

- 高価そうな服やバッグを持っている
- 外食や旅行をしている
- 家族や友人と頻繁に出かけている
- 自動車を利用している
- SNSに高額な買い物の写真を投稿している

以前から所有していた物品、贈与された物、保有が認められている資産など、さまざまな事情が考えられるためです。

通報を検討する際は、生活水準への印象ではなく、実際の収入や資産、申告内容との食い違いに着目することが大切です。

【通報方法】生活保護の不正受給はどこに連絡する?匿名通報も解説

生活保護の不正受給を疑った場合、最初に確認したいのが通報先です。

基本となる窓口は、対象者が生活保護を受給している地域の福祉事務所です。

生活保護不正受給の主な通報先
通報先 役割・相談内容
福祉事務所の生活保護担当 不正受給の疑いに関する情報提供、事実確認の依頼
市区町村の生活支援課・生活福祉課 生活保護に関する相談や通報の受付
自治体の不正受給対策窓口 専門部署が設置されている場合の情報提供
自治体の専用電話窓口 不正受給に関する電話での情報提供
自治体のオンライン受付 専用フォームなどを利用した情報提供

自治体によって担当部署の名称や受付方法は異なります。

例えば、大阪市では、対象者が居住する区の保健福祉センターにある生活保護業務担当が情報提供の窓口となっています。

また、千葉市では、生活保護の不正受給に関する情報を専用のウェブフォームでも受け付けています。情報は各区の社会援護課と共有され、必要に応じて調査が進められます。

匿名での通報は可能?

生活保護の不正受給に関する情報提供について、匿名受付が可能かどうかは自治体の受付制度によって異なります。

全国共通の匿名通報専用窓口が設置されているわけではありません。

消費者庁が示す地方公共団体向けの公益通報対応ガイドラインでは、自治体は匿名による通報についても、可能な限り実名による通報と同様に取り扱うよう努めることとされています。

ただし、これはすべての生活保護担当窓口が匿名での情報提供を必ず受け付けるという意味ではありません。

匿名で情報提供したい場合は、次の点を確認してください。

- 専用フォームに氏名や住所の入力が必須か
- 電話で匿名の情報提供を受け付けているか
- 連絡先を伝えずに相談できるか
- 追加確認が必要になった場合に対応できるか

匿名の場合、担当者から詳しい事情を確認できないため、情報の検証が難しくなることがあります。

そのため、氏名を伝えずに通報する場合でも、対象者を特定できる情報や具体的な事実をできるだけ整理しておくことが大切です。

生活保護の不正受給を通報する具体的な方法

情報提供は、一般的に次の手順で進めます。

STEP1:対象者の居住地域を確認する

生活保護を担当する自治体や福祉事務所を調べます。

自分が住んでいる自治体ではなく、対象者の居住地を管轄する窓口に連絡するのが基本です。

STEP2:電話・窓口・専用フォームで連絡する

自治体が指定する方法で情報を伝えます。

電話の場合は生活保護担当部署につないでもらい、生活保護の不正受給が疑われる情報を提供したいと伝えます。

STEP3:確認できている事実を説明する

対象者の氏名や住所など、分かる範囲の情報を伝えます。

収入の種類、発生時期、申告されていないと考える理由なども整理すると、担当者が状況を把握しやすくなります。

STEP4:必要に応じて追加情報を提供する

担当者から追加の説明を求められた場合は、把握している事実を伝えます。

なお、通報者自身が不正受給を立証する必要はありません。調査や判断を行うのは福祉事務所です。

【証拠と情報提供】通報時に伝えるべき内容と調査に役立つポイント

通報の際に大切なのは、感情的な主張ではなく、客観的に確認できる情報を伝えることです。

不正受給の疑いがあっても、情報が曖昧であれば、自治体側で事実関係を確認することが難しくなります。

通報時に整理しておきたい5つの情報

1.対象者を特定する情報

- 氏名
- 居住地や住所
- 対象者を特定するための情報

氏名が分からない場合でも、分かる範囲の情報を伝えて相談できます。

2.疑われる不正の内容

例えば、給与の未申告なのか、仕送りの未申告なのか、世帯構成の虚偽なのかを具体的に説明します。

3.発生した時期や頻度

- いつ頃から収入を得ているのか
- 毎月継続しているのか
- 一時的な収入なのか
- どの時期に世帯構成が変わったのか

時期が分かると、調査対象となる期間を絞り込みやすくなります。

4.情報を知った経緯

自分が直接確認した事実なのか、本人から聞いた話なのか、第三者から聞いた情報なのかを区別します。

伝聞情報の場合は、その旨も説明してください。

5.参考になる資料

すでに適法に入手している資料があれば、参考情報として提供できます。

例えば、本人が公開している事業活動の情報や、実際に確認した就労状況などです。

ただし、他人の銀行口座やスマートフォンに無断でアクセスしたり、住居に侵入したりして証拠を集めることは避けてください。

通報内容の伝え方の具体例

給与の未申告が疑われる場合は、次のように事実を整理して説明できます。

- 対象者を特定できる情報
- 働いていると確認した時期
- 勤務先や仕事内容について把握している範囲
- 給与を得ていると判断した根拠
- 収入申告がされていないと考える理由

「生活保護を受けているのに贅沢をしている」といった抽象的な説明よりも、「いつ、どのような仕事をしていることを確認したか」という情報の方が、事実確認の手掛かりになります。

証拠がなくても通報できる?

必ずしも確実な証拠をそろえる必要はありません。

生活保護の不正受給に関する情報提供は、行政による確認のきっかけとなるものです。

ただし、根拠のない誹謗中傷や、個人的なトラブルを背景にした虚偽の情報提供は適切ではありません。

不確かな情報については、断定せず「このような事情があり、確認をお願いしたい」と伝えることが重要です。

【調査の流れ】生活保護の不正受給を通報した後はどうなる?

通報した後、自治体がどのように動くのかも要点です。

通報があったからといって、直ちに保護費の支給停止や生活保護の廃止が決まるわけではありません。

情報の内容や信頼性、調査の必要性などを検討したうえで、事実確認が行われます。

通報後の基本的な調査プロセス

第1段階:情報の受付と内容確認

福祉事務所が通報内容を受け付け、対象者を特定できるか、不正受給の疑いに具体性があるかなどを確認します。

自治体によっては、情報を専門部署や関係する区役所と共有します。

第2段階:関係資料や収入状況の確認

必要性が認められれば、生活保護法第29条に基づく調査が検討されます。

同条では、福祉事務所などが必要に応じて官公署や日本年金機構などに資料の提供を求めたり、金融機関や雇用主などの関係者に報告を求めたりできると定めています。

例えば、次のような情報が確認対象になります。

- 課税情報や所得状況
- 給与や就労状況
- 年金などの社会保障給付
- 預貯金や保険などの資産
- 不動産などの所有状況

第3段階:本人への聞き取り・事実確認

疑義がある場合は、本人に説明を求めたり、収入申告の内容を確認したりします。

必要に応じて、家庭訪問や関係先への照会なども行われます。

第4段階:不正受給に該当するか判断

集めた情報と本人の説明を照らし合わせ、収入の認定や保護費の計算を確認します。

不正な手段によって保護費を受け取ったと判断されるのか、あるいは別の返還規定が適用されるのかについても検討されます。

第5段階:返還・徴収などの措置

不正受給が確認された場合は、生活保護法第78条に基づく費用徴収や、悪質な事案であれば刑事手続きが検討されることがあります。

一方、単純な収入認定の変更や不正の意思が認められない事情などによって、別の対応になることもあります。

通報から処分までの関係を整理
段階 主な担当・関係者 対応内容
情報提供 通報者・自治体窓口 不正受給の疑いを伝える
受付・検討 福祉事務所 情報の具体性や調査の必要性を確認
事実確認 ケースワーカー・関係機関 本人への聞き取り、収入・資産の照会など
法的判断 保護の実施機関 収入認定や返還・徴収の根拠を判断
措置 自治体・必要に応じ警察 費用徴収、保護の変更、刑事手続きなど
通報後に結果を教えてもらえる?

原則として、個別の調査結果や対象者の生活保護受給状況について、通報者に詳しい情報が開示されることは期待できません。

2026年9月3日更新の船橋市公式ホームページでは、不正受給の疑いに関する通報への回答として、対象者が生活保護を受給しているかどうかを含め、対応の進捗状況は伝えられないと説明しています。

千葉市も同様に、受給の有無などの個人情報について回答できないとしています。

つまり、通報したからといって、調査の開始や結果、処分内容を逐一報告してもらえるわけではありません。

【法律と罰則】生活保護法第78条・第85条で返還や刑事罰はどう決まる?

不正受給が確認された場合、どのような法的措置が取られるのでしょうか。

特に重要なのが、生活保護法第63条、第78条、第85条です。

これらは同じ意味の規定ではなく、適用される事情や法的な効果が異なります。

生活保護法第63条:資力が判明した場合の費用返還

第63条は、急迫した事情などによって資力があるにもかかわらず生活保護を受けた場合に、受け取った保護費に相当する金額の範囲内で返還を求める規定です。

例えば、すぐには現金化できない資産が後になって利用可能になった場合などが考えられます。

不正な手段によって保護費を受け取ったことが前提となる規定ではありません。

そのため、第63条による返還と、不正受給に対する制裁的な意味を持つ第78条の費用徴収は区別する必要があります。

生活保護法第78条:不正受給に対する費用徴収

第78条は、不実の申請や不正な手段によって保護費を受け取った場合などに適用される規定です。

自治体は、不正受給に該当すると判断した場合、支給した費用の全部または一部を徴収できます。

加えて、徴収する金額に対して、最大40%の金額を加算して徴収できると定められています。

例えば、仮に徴収対象となる金額が100万円の場合、法律上は最大40万円の加算が可能です。

ただし、実際の徴収額は個別の事案に基づいて決定されます。必ず40%が加算されるわけではありません。

生活保護法第85条:刑事罰

不実の申請やその他の不正な手段によって保護を受けた場合、生活保護法第85条による刑事罰の対象となる可能性があります。


2026年11月時点の生活保護法第85条

3年以下


拘禁刑

または

100万円以下


罰金

生活保護法第85条に規定された法定刑。刑法に別の該当規定がある場合は、その規定によることがあります。

2025年6月1日から、従来の懲役・禁錮を一本化した拘禁刑が施行されています。そのため、2026年現在の条文では「三年以下の拘禁刑又は百万円以下の罰金」という表記になっています。

第63条・第78条・第85条の違い
法律の条文 主な対象 法的な効果
第63条 資力があるのに急迫時などに保護を受けた場合 費用返還
第78条 不実の申請や不正な手段による受給 費用徴収・最大40%の加算
第85条 不正な手段によって保護を受けた場合 3年以下の拘禁刑または100万円以下の罰金

厚生労働省の実務資料でも、第63条と第78条は、不正受給の意思や受給に至った事情などを考慮して区別することが示されています。

したがって、収入の申告漏れが見つかった場合でも、すべてのケースが直ちに第78条や第85条の対象になるわけではありません。

【個人情報と注意点】通報者の秘密は守られる?トラブルを防ぐ方法

生活保護の不正受給を通報するとき、特に心配されるのが通報者の個人情報です。

近隣住民や知人、親族、職場関係者など、対象者との距離が近い場合は、通報したことが相手に知られないか不安になることもあります。

通報者の氏名や連絡先はどう扱われる?

自治体には、業務上知り得た個人情報や秘密を適切に管理する責任があります。

厚生労働省の生活保護業務に関する通知でも、受給者の個人的な秘密を守ることは福祉事務所に対する信頼を確保するために不可欠であり、法律上の義務でもあると説明されています。

また、消費者庁の地方公共団体向けガイドラインでは、通報に関する秘密保持と個人情報保護を徹底することが求められています。

ただし、次の点には注意が必要です。

- 匿名での受付が可能かは自治体によって異なる
- 担当部署内で情報を共有する場合がある
- 調査の過程で通報内容の一部が確認に使われる場合がある
- 情報の内容や通報者との関係から、対象者が通報者を推測する可能性がある

つまり、個人情報を適切に扱う制度はあっても、どのような場合でも通報者が絶対に特定されないと保証されるわけではありません。

通報するときに避けたい行動

不正受給の疑いを伝える場合でも、情報収集の方法には注意が必要です。

避けるべき行動

- 相手の住居や敷地に無断で立ち入る
- 他人のスマートフォンやパソコンを無断で操作する
- 銀行口座や給与明細を不正に取得する
- 対象者を執拗に尾行する
- SNSや掲示板に実名で不正受給者と書き込む
- 確認できていない情報を事実として広める

通報は行政機関に情報を提供するための手段です。個人で調査や制裁を行う必要はありません。

通報をおすすめできるケース・慎重に判断したいケース

情報提供が適しているのは、具体的な収入や資産、世帯状況について、申告内容との食い違いを疑う合理的な事情がある場合です。

一方、生活水準や外見、交友関係などへの印象だけで不正受給と断定することは避けるべきです。

生活保護は、病気、障害、失業、家庭内の事情などによって生活に困窮した人を支える制度です。

制度の適正な運用を守ることと、受給者のプライバシーや尊厳を守ることは、どちらも欠かせません。

【よくある質問】生活保護の不正受給通報に関するFAQ

Q1:生活保護の不正受給は匿名で通報できますか?

自治体によって異なります。匿名での情報提供を受け付ける窓口もありますが、全国一律ではありません。事前に福祉事務所や自治体の担当部署に確認してください。

Q2:証拠がなくても通報できますか?

可能です。確実な証拠がなくても、具体的な疑いがあれば情報提供できます。ただし、確認した事実と推測・伝聞は区別して伝えてください。

Q3:通報したら生活保護はすぐに打ち切られますか?

いいえ。通報だけで保護が停止されるわけではありません。自治体が事実確認を行い、受給資格や収入認定などを判断します。

Q4:親族からの仕送りを申告していない場合も不正受給ですか?

仕送りは収入として認定される場合があります。ただし、金銭の性質や受け取り方、金額などによって判断が異なります。未申告の事実だけで直ちに刑事罰が決まるわけではありません。

Q5:通報した後、調査結果を教えてもらえますか?

原則として、対象者の受給状況や個別の調査結果は個人情報に当たるため、詳細を教えてもらうことは難しいです。

Q6:生活保護の不正受給が発覚した場合、返還額はいくらですか?

不正受給として生活保護法第78条が適用された場合、徴収対象となる費用の全部または一部に加えて、最大40%の加算が行われる場合があります。実際の金額は個別に決定されます。

Q7:通報したことを理由に相手から嫌がらせを受けた場合はどうすればよいですか?

脅迫やつきまといなどの被害がある場合は、警察や自治体の相談窓口に相談してください。身の危険を感じる場合は、安全確保を優先してください。

生活保護の不正受給が疑われる場合、基本的な通報先は対象者の居住地を管轄する福祉事務所や市区町村の生活保護担当部署です。

匿名通報については自治体ごとに対応が異なり、専用フォームや電話窓口を設けている地域もあります。

通報時には、給与や年金、親族からの仕送りの未申告、資産の未申告、世帯構成の虚偽など、疑われる内容を具体的に整理が必要です。

通報後は、福祉事務所が必要性を判断し、本人への聞き取りや関係機関への照会などを通じて事実関係を確認します。

不正受給が認定されれば、生活保護法第78条による費用徴収や、第85条による刑事罰が適用される可能性もあります。

【プロの結論】通報の価値は処分を求めることではなく、制度の適正な運用につなげること

生活保護の不正受給に関する情報提供で最も大切なのは、疑いと事実を混同しないことです。

収入未申告などの具体的な事情を把握している場合は、自治体に情報を伝えることで、行政による適切な確認につながる可能性があります。

一方、生活保護を利用していること自体は不正ではなく、外見や生活ぶりだけで受給資格を判断することもできません。

制度の不正利用を防ぐことと、本当に支援を必要としている人の生活を守ること。その両方を意識した情報提供が、生活保護制度への信頼を支えることにつながります。

2026年現在も、通報先や受付方法は自治体ごとに異なります。実際に情報提供を行う際は、対象地域の福祉事務所が公表している最新の案内を確認してください。

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篠原 彩花

芸能取材歴10年のデスク。所属事務所の公式リリース、番組公式サイト、配信サービスの告知を一次情報として採用し、裏付けの取れない内容は記事にしていません。

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