日本の無人島は何島ある？2026年最新統計・所有権・上陸許可・購入費用を徹底解説

日本には、いったい何島の無人島があるのか。国土地理院が公表した日本の島の総数は14,125島。加えて、国土交通省が公表した2026年4月1日現在の島嶼統計では、無人島は13,704島と整理されている。日本の島の大部分を占める無人島だが、そのすべてが人の立ち入りを禁止された場所でも、所有者のいない土地でもない。

実際には、個人や法人が所有する島、国や自治体が管理する島、自然保護のため利用が制限される島、観光客がツアーで上陸できる島など、実態はさまざまだ。2026年の公的資料を基に島の数え方を整理し、有人島との違い、所有権や土地登記、上陸許可、購入価格、固定資産税、観光利用の条件まで詳しく解説する。

【2026年最新】日本の無人島は何島ある？14,125島の内訳を解説

日本の島の数を調べる際、まず押さえておきたいのが国土地理院と国土交通省の公表資料だ。両者は異なる役割の統計を扱っており、数字の意味を理解することで、日本の無人島の実態が見えてくる。

国土地理院が公表した日本の島の総数は14,125島

国土地理院は2023年2月28日、電子国土基本図を用いて日本の島を一定の条件で計数した結果、14,125島になったと発表した。

この数字の基礎となったのは、2022年1月時点の電子国土基本図である。2026年になって新たに14,125島を測量し直したという意味ではない。2026年現在も、国土地理院が公表する基本的な島の総数として、この数字が参照されている。

計数方法には、次のような条件が設けられた。

• 離島振興法や有人国境離島法など、法令に基づく島を重複なく数える。
• 電子国土基本図に描かれた陸地のうち、周囲長0.1km以上の海岸線で囲まれた陸地を対象にする。
• 自然に形成されたと判断できる陸地を対象にする。
• 湖沼など内水面にある陸地や人工的に形成された陸地は対象外とする。

島の定義については、国連海洋法条約第121条に基づき、自然に形成され、水に囲まれ、高潮時にも水面上にある陸地という考え方が採用されている。

つまり、14,125島という数字は、日本の陸地をあらゆる基準で数えた絶対的な総数ではなく、一定の計数条件に基づく公表値だ。

国土交通省の2026年資料では無人島13,704島

無人島の数を知るうえで重要なのが、国土交通省が公表した「日本の島嶼の構成」である。

2026年4月1日現在の資料では、日本の島嶼14,125島のうち、本州・北海道・四国・九州・沖縄本島の5島を除いた14,120島を離島として整理している。

その内訳として示されているのが、有人島417島、無人島13,704島だ。ただし、ここには統計上の注意点がある。

有人島417島には、滋賀県の琵琶湖に浮かぶ沖島が含まれている。一方、国土地理院の14,125島の計数では、湖沼など内水面にある陸地は対象外だ。このため、417島と13,704島を単純に足すと14,121島となり、離島14,120島とは1島の差が生じる。

これは、沖島という内水面離島を有人島の統計に含めていることによる違いだ。数字を比較する際には、統計の対象範囲をそろえる必要がある。

昔の6,852島や有人島421島とは何が違う？

以前、日本の島の数として広く使われていたのは、海上保安庁が1987年に公表した6,852島という数字だった。

2023年の14,125島への変更は、実際に島が倍以上に増えたことを意味しない。測量技術や地図表現が進歩し、従来の地図では十分に把握できなかった小さな自然島も計数できるようになったことが主な理由だ。

また、過去の国土交通省資料には有人島421島という数字も登場する。これは6,852島を基礎とした旧来の統計であり、2026年の最新資料に記載された417島と同じ基準・時点の数字ではない。

2026年時点で日本の無人島を調べるなら、国土地理院の14,125島と、国土交通省の2026年4月1日現在の13,704島を区別して理解することが大切だ。

【基礎知識】有人島と無人島の違いは？人がいない島の定義

無人島という言葉からは、人間が一度も訪れたことのない島や、建物も施設も存在しない島を想像しがちだ。しかし、統計上の有人島・無人島の区分は、必ずしもそのようなイメージと一致しない。

有人島は人口が確認できる島

公益財団法人日本離島センターの基本情報によると、有人島は基本的に国勢調査で人口が確認された島、または市町村の住民基本台帳に人口登録がある島として把握される。

一方、いずれにも該当しない島が無人島として整理される。

そのため、島に建物があっても住民登録や国勢調査上の人口が確認されなければ、統計上は無人島となる場合がある。反対に、人口が少なくても住民として登録されていれば有人島に分類される。

無人島でも人の活動や施設が存在する

無人島という分類は、人間の活動が一切ないことを意味しない。

例えば、漁業関係者が漁期に利用する島、神社や寺院がある島、観光施設や自然観察施設が設置された島、管理人が交代で滞在する島なども存在する。

こうした島は、住民の定住状況と実際の利用状況を分けて考える必要がある。日本離島センターも、出耕作や季節的な居住、施設管理者の滞在などが有人・無人の区分を難しくする要因として挙げている。

有人島と無人島の比較

• 有人島：国勢調査や住民基本台帳などで住民の存在が確認される島。
• 無人島：統計上、住民の存在が確認されない島。
• 施設の有無：有人・無人の区分とは必ずしも一致しない。
• 土地の所有者：無人島であっても個人・法人・国・自治体などが所有する場合がある。
• 観光利用：無人島でも管理者の許可や指定されたルールの下で利用できる場合がある。

特に重要なのは、無人島であることと、所有者がいないことは別問題だという点だ。

【数字と権利関係】無人島の所有者は誰？土地登記と固定資産税の仕組み

日本の無人島は、すべてが国の所有物というわけではない。民間人や企業が所有する土地もあれば、国有地や自治体の所有地もある。島の一部だけが民有地になっているケースも存在する。

2026年の島嶼統計から見る所有・管理制度との関係

国土交通省の2026年4月1日現在の資料を整理すると、島の数と法律上の振興対象には次の関係がある。

ここで注意したいのは、法律の対象となる島と、民法上の土地所有者が同じ意味ではないことだ。離島振興法は地域振興や生活基盤の整備を目的とする制度であり、土地の所有権を国や自治体に移す法律ではない。

無人島の所有者は登記簿で調べられる

特定の無人島を購入したい場合や、上陸を検討している場合は、最初に土地の権利関係を調べる必要がある。

法務省によると、不動産登記には土地の所在、地番、面積、地目、所有者、所有権の取得原因などが記録されている。登記事項証明書は、必要な土地を特定できれば誰でも請求できる。

確認すべき主な項目は次のとおりだ。

• 所有者：個人、法人、国、自治体などの名義。
• 地番：対象となる土地を特定する情報。
• 地目：山林、原野、宅地などの土地の区分。
• 地積：登記上の土地面積。
• 権利関係：抵当権、地上権、地役権などの有無。
• 境界：公図や地積測量図などによる土地の範囲。

無人島全体が一つの所有権でまとまっているとは限らない。複数の地番や所有者に分かれていたり、島の一部だけが売買対象になっていたりすることもある。

また、登記情報だけで現地の境界や利用可能範囲が完全に把握できるとは限らない。公図、地積測量図、現地測量、過去の売買資料などを併せて確認することが重要だ。

無人島にも固定資産税はかかる？

原則として、所有する無人島の土地が固定資産税の課税対象であれば、所有者には固定資産税の負担が生じる。

固定資産税は毎年1月1日を賦課期日とし、その時点で土地や建物を所有している人に課税される。土地の場合、登記簿または土地補充課税台帳に所有者として登録されている人が基本的な納税義務者となる。

ただし、無人島だからといって税額が一律に決まるわけではない。土地の評価額、地目、利用状況、所在地の自治体の制度などによって異なる。

購入時には売買価格だけでなく、取得後に毎年発生する税負担や管理費用も計算に入れる必要がある。

【上陸許可と観光】日本の無人島は自由に上陸できる？

無人島への上陸については、「誰も住んでいないから自由に入れる」という誤解が少なくない。実際には、土地の所有権、自然保護制度、自治体の条例、漁業関係者との調整など、複数の条件が関係する。

無人島への上陸に所有者の許可は必要？

民有地となっている島の内部に立ち入る場合は、原則として土地所有者の承諾を得る必要がある。

長崎県佐世保市の九十九島ビジターセンターは、無人島であっても所有者が存在し、島内部への上陸には所有者の許可が必要と案内している。同施設では、許可なく利用できる区域を潮間帯や海上、海中として区別している。

ただし、これは九十九島の利用案内における具体的な説明であり、日本全国のすべての島に同じ条件が適用されるという意味ではない。土地の所有関係や海岸の法的な区分、地域の管理ルールによって扱いは異なる。

また、土地所有者から許可を得ても、自然公園法などの別の規制がなくなるわけではない。

自然公園法による立ち入り・開発の制限

国立公園や国定公園に指定された無人島では、自然環境や景観を保全するための規制が設けられている。

環境省によると、国立公園内では指定区域の区分に応じて、建物の建設、樹木の伐採、土地の形状変更、植物の採取、動物の捕獲などが許可制または届出制となる場合がある。

特に特別保護地区や特別地域では、利用目的によって必要な手続きが異なる。単純な見学と、キャンプ、火気使用、建築、土地造成などを同じ扱いにすることはできない。

実際に観光・上陸できる無人島の代表例

日本には、個人が自由にボートで上陸するのではなく、自治体や事業者が管理する航路・ツアーを通じて観光できる無人島もある。

1．神奈川県・猿島

東京湾に浮かぶ猿島は、横須賀市の沖合に位置する代表的な観光無人島だ。三笠桟橋から船で約10分で到着でき、旧日本軍の砲台や要塞跡などを見学できる。

2026年11月時点の公式案内では、冬期は11月から翌年2月までの運航ダイヤが設定されている。天候による欠航はあるものの、基本的に毎日運航する仕組みだ。

一方、横須賀市は安全管理のため、市が認めた船舶以外での上陸を禁止している。個人所有のボートやカヌーなどで自由に上陸できるわけではない。

2．長崎県・九十九島の無人島

長崎県佐世保市の九十九島周辺では、無人島上陸体験クルーズが実施されている。指定された島に渡り、磯の生き物を観察したり、砂浜で自然に触れたりできるプログラムだ。

2026年の公式案内では、ゴールデンウイークや夏季、9月の一部日程に開催が設定され、料金は高校生以上2,800円、4歳から中学生まで1,400円。所要時間は約75分、定員は各便10名となっていた。

上陸する島は変更される場合があり、天候によって中止になることもある。予約前には運航事業者の最新案内を確認したい。

この2つの事例からも分かるように、観光できる無人島は存在するが、上陸方法や利用範囲は島ごとに異なる。

【購入費用を検証】日本の無人島はいくらで買える？値段と売買相場

無人島を購入するという選択肢は、決して架空の話ではない。国内には無人島の売買を専門に扱う不動産関連サービスがあり、実際に販売価格を公開している物件もある。

ただし、無人島の価格には一般住宅のような統一された相場がない。面積だけでなく、港からの距離、船の接岸条件、水源、電気設備、建築規制、土地の権利範囲などが価格を左右する。

2026年に確認できる無人島の販売価格例

無人島売買専門プラットフォーム「無人島マーケット」では、複数の販売物件が紹介されている。

• 佐賀島：小規模な島の販売例として1島500万円、3島で1,500万円という価格が掲載されている。
• 黒髪島・山口県：5万6,234.86平方メートルの土地の一部が1,500万円で掲載されている。
• 宮古島付近の無名島・沖縄県：面積3,118平方メートルの島が1億円で掲載されている。

これらは掲載時点の売り出し価格であり、実際の成約価格や日本全国の平均相場を示すものではない。

特に黒髪島の物件は、島全体ではなく南東側の土地の一部が売買対象となっている。島の名前が物件名になっていても、島全体を独占所有できるとは限らない点に注意したい。

無人島の値段を左右する5つの条件

1．面積と土地の形状

面積が広いほど必ず高額になるわけではない。急斜面や岩場が多く、実際に利用できる平地が少ない島は、面積の割に活用が難しいことがある。

2．本土や有人島からの距離

港から近く、短時間で移動できる島は、日常的な管理や観光利用に適している。一方、遠隔地では船の燃料費や移動時間が継続的な負担になる。

3．水道・電気などのインフラ

水源がない島では飲料水の輸送や雨水利用、電気がない島では太陽光発電や蓄電設備などを検討しなければならない。

宮古島付近で販売されている1億円の物件は、水源なし、電気の引き込みなし、桟橋なしという条件が掲載されている。価格だけでは生活や利用のしやすさを判断できない典型例だ。

4．土地の権利範囲

島の一部だけを購入するのか、島全体の土地を取得するのかで価値は大きく変わる。共有地や第三者の所有地が残っている場合、自由な利用が制限されることもある。

5．自然環境と建築規制

自然公園や鳥獣保護区などに指定されている土地では、建物の設置や土地の改変が制限される可能性がある。安く購入できても、希望する使い方が実現できるとは限らない。

無人島の購入費用は土地代だけではない

無人島を購入する場合、売買価格以外にもさまざまな費用が必要になる。

• 所有権移転登記に関する登録免許税や司法書士報酬
• 不動産取得税などの税負担
• 仲介手数料や契約関連費用
• 現地調査、境界確認、測量費用
• 船舶の購入・チャーター・維持費
• 桟橋や接岸設備の整備費用
• 水源・電源・トイレ・排水設備の整備費用
• 固定資産税や定期的な維持管理費用

特に桟橋の建設や海岸区域での工作物設置は、海岸法や港湾法、漁港関係法令などの手続きが関係する場合がある。土地を買えば自由に工事できるというわけではない。

無人島の購入を検討する人は、購入費用と購入後の維持費を分けて予算を組む必要がある。

【自然環境と利用ルール】無人島の現在と2026年に注意すべき問題

無人島は、自然環境が比較的手つかずの状態で残されている場所も多い。海鳥の繁殖地、希少植物の生育地、潮間帯の生態系など、人間の活動が少ないからこそ維持されている環境がある。

無人島の自然環境は非常に繊細

島は本土と比べて生態系が独立している場合があり、外部から持ち込まれた動植物や人間の活動が環境に大きな影響を与えることがある。

例えば、ペットの持ち込み、植物の採取、焚き火、ゴミの放置、無計画なキャンプなどは、自然環境に負担を与える行為だ。

九十九島ビジターセンターでは、島の生態系を守るため、動植物を採取したり踏み荒らしたりしないこと、ゴミを持ち帰ること、直火での焚き火をしないことなどを案内している。また、同センターが案内する区域ではペットの上陸も禁止されている。

自然公園・鳥獣保護区などの指定状況を確認する

無人島の利用にあたっては、土地の所有者だけでなく、島がどのような保護区域に指定されているかを確認する必要がある。

主な確認対象は次のとおりだ。

• 国立公園・国定公園：建築、伐採、土地の形状変更などに規制が設けられる。
• 自然環境保全地域：自然環境を維持するため、区域に応じて立ち入りや開発などが制限される。
• 鳥獣保護区：野生鳥獣の保護を目的とした規制がある。
• 特別保護地区：開発行為や野外活動などに追加の制限が設けられる場合がある。
• 海岸保全区域：工作物の設置や土地の掘削などに許可が必要となる場合がある。

加えて、島周辺の海域には漁業権や漁業活動に関係するルールが存在する。島の土地を所有していても、周囲の海や海底まで自由に利用できるわけではない。

2026年の無人島をめぐる重要な視点

2026年の国土交通省資料では、離島振興法による振興対策実施地域として77地域、255島が整理されている。これらの島々は、人口や産業の維持だけでなく、国土の保全、排他的経済水域の確保、海洋資源の利用、自然環境の保全などの役割を担っている。

無人島も、単なる未利用地として捉えることはできない。海岸線の変化、海面上昇、浸食、台風、火山活動などによって地形や利用条件が変化する可能性があるからだ。

国土地理院も、測量技術の進歩や自然地形の変化によって、今後の島の計数結果が変わる可能性を説明している。

また、島の管理には、自治体、土地所有者、漁業関係者、自然保護団体、観光事業者など複数の主体が関係する。無人島の観光や購入を考える際には、こうした関係者との調整も重要な要素になる。

【よくある質問】日本の無人島に関するFAQ

Q1：日本の無人島は全部で何島ありますか？
A1：国土交通省の2026年4月1日現在の資料では13,704島です。国土地理院が公表する日本の島の総数は14,125島であり、計数基準や有人島の扱いを区別して理解する必要があります。

Q2：日本の無人島には必ず所有者がいますか？
A2：島の土地には個人・法人・国・自治体などの権利関係が存在します。ただし、すべてが民間所有というわけではありません。特定の島の所有者を調べるには、地番を特定して法務局の登記事項証明書などを確認します。

Q3：無人島には許可なしで上陸できますか？
A3：一律に自由というわけではありません。民有地への立ち入りには所有者の承諾が必要になる場合があり、自然公園法や自治体の条例などによる制限もあります。事前に土地の権利関係と地域の利用ルールを確認してください。

Q4：日本の無人島は何百万円で購入できますか？
A4：販売物件には数百万円台の例もあります。無人島マーケットには1島500万円という掲載例がある一方、1,500万円や1億円の物件もあります。面積や所有範囲、アクセス、インフラによって価格は大きく異なります。

Q5：無人島を購入すれば家や別荘を建てられますか？
A5：必ずしも建築できるとは限りません。自然公園法、建築基準法、都市計画法、森林法などの規制や、土地の地目、接道・インフラの条件を確認する必要があります。建築予定地を管轄する自治体などへの事前相談が欠かせません。

Q6：無人島を所有すると固定資産税がかかりますか？
A6：課税対象となる土地を所有する場合、原則として固定資産税が発生します。毎年1月1日時点の所有者が基本的な納税義務者となり、税額は土地の評価や自治体の制度などによって決まります。

日本の島の総数は国土地理院の公表値で14,125島。国土交通省の2026年4月1日現在の資料では、無人島は13,704島とされている。日本の島の大部分が無人島という事実は、豊かな自然環境と広大な海洋国家としての特徴を示している。

ただし、無人島という言葉だけで、自由に上陸できる、誰でも購入できる、建物を建てられると判断するのは危険だ。土地の所有権、登記情報、自然公園などの指定状況、海岸や周辺海域の利用条件を一つずつ確認する必要がある。

無人島を購入したい人は、次の3点を優先して確認したい。

• 権利関係：島全体が売買対象なのか、所有者や共有者がほかにいないか。
• 利用可能性：上陸、建築、キャンプ、桟橋設置など、希望する活動が認められるか。
• 維持費用：船舶、水源、電気、固定資産税、管理費を長期的に負担できるか。

観光目的なら、猿島や九十九島のように公式の航路や上陸プログラムが用意された島を選ぶ方法もある。購入を考えるなら、販売価格だけでなく、土地の権利と利用規制、現地へのアクセスを最優先に調べるべきだ。

無人島の本当の価値は、島を所有できることだけではない。自然環境を守りながら、どのように利用し、次の世代へ引き継ぐかという点にある。2026年以降も、島の保全と持続可能な利用を両立させる視点が求められる。

主な根拠資料・参考情報

関連：日本無形文化遺産｜日本海側